Pe 12 decembrie 2024, Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a oferit lămuriri cu privire la informațiile din presă care indicau o presupusă întrerupere a emisiei postului Realitatea Plus. Potrivit unui comunicat emis de CNA, această măsură a fost deja aplicată anul trecut și a fost contestată de televiziune în instanță, însă instanțele au respins contestațiile, confirmând legalitatea sancțiunii.
Detaliile sancțiunii și decizia instanței
În luna mai 2023, CNA a aplicat o sancțiune postului Realitatea Plus, obligându-l să difuzeze un text referitor la o decizie a Consiliului, în perioada 19:00 – 19:10, timp de 10 minute. Această măsură a fost prevăzută de art. 95 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 și avea scopul de a adresa o problemă de nerespectare a reglementărilor audiovizuale de către televiziune. Deși în primă fază televiziunea a contestat sancțiunea în instanță, Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a decis, în noiembrie 2023, că sancțiunea este legală și trebuie aplicată conform deciziei CNA.
Astfel, ÎCCJ a respins cererea de suspendare a executării deciziei CNA și a confirmat faptul că Realitatea Plus trebuie să respecte obligațiile impuse prin Decizia nr. 356/2023. În ciuda mai multor amânări, în cele din urmă instanța a decis ca postul să difuzeze textul sancțiunii la ora menționată, iar pentru refuzul de a aplica măsura, televiziunea a fost sancționată cu amenzi succesive.
Contestațiile și sancțiunile ulterioare
În urma refuzului de a implementa decizia CNA, Realitatea Plus a fost amendată de trei ori, pe parcursul anului 2024. Primele sancțiuni au fost aplicate la începutul anului, iar cele mai recente amenzi au fost de 2.500 de lei în ianuarie, 5.000 de lei în februarie și 7.500 de lei în martie. Aceste sancțiuni reflectă continuarea nerespectării măsurii impuse de CNA, dar și insistenta autorităților în a asigura respectarea reglementărilor audiovizuale.
Răspunsul CNA și clarificările lui Valentin Jucan
Valentin Jucan, membru al CNA, a postat pe rețelele sociale pentru a clarifica situația, subliniind că, contrar afirmațiilor celor de la Realitatea Plus, sancțiunea nu a constat într-o întrerupere a emisiei, ci doar în difuzarea unui text sancționator. Într-o postare pe Facebook, Jucan a explicat procesul prin care s-a ajuns la decizia din 2023 și a reiterat faptul că postul trebuie să îndeplinească această obligație legală.
„REFERITOR LA INFORMAȚIILE APĂRUTE ÎN PRESĂ PRIVIND O PRESUPUSĂ ÎNTRERUPERE A EMISIEI POSTULUI REALITATEA PLUS, SE FAC URMĂTOARELE PRECIZĂRI:
CONTRAR AFIRMAȚIEI POSTULUI Realitatea Plus, conform căreia CNA a decis întreruperea emisiei, precizăm că există o decizie a Consiliului adoptată în urmă cu un an și șapte luni prin care s-a stabilit, conform legii, difuzarea textului sancțiunii în ziua de 18 mai 2023, timp de 10 minute, în intervalul orar 19.00 – 19.10, iar NU întreruperea emisiei.
Situația de fapt este următoarea:
Întrunit în ședința publică din data de 11.05.2023, Consiliul Național al Audiovizualului a decis să aplice sancțiunea prevăzută de art. 95 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul obligării radiodifuzorului de a difuza în ziua de 18 mai 2023, timp de 10 minute, în intervalul orar 19.00 – 19.10, pe postul de televiziune REALITATEA PLUS/REALITATEA PLUS HD, textul Deciziei nr. 356/2023 ( https://www.cna.ro/IMG/pdf/Decizia_356-4.pdf ).
În data de 15 mai 2023, radiodifuzorul a formulat la Curtea de Apel București o cerere de Ordonanță Președințială prin care a solicitat suspendarea efectelor Deciziei CNA nr. 356/2023, în sensul de a nu difuza textul sancțiunii aplicate prin decizia mai sus-menționată, formându-se dosarul 3229/2/2023, care a avut termen la data de 17.05.2023, ora 12:00.
La acest termen, radiodifuzorul și-a modificat oral cererea de chemare în judecată, solicitând suspendarea executării deciziei, nu în baza unei Ordonanțe Președințiale, ci în temeiul art. 14 din Legea 554/2004, Legea contenciosului administrativ, acordându-se termen la data de 8.05.2023.
La termenul din data de 18.05.2023, prin Hotărârea Civilă nr. 858/2023, instanța a admis cererea radiodifuzorului și a dispus suspendarea executării Deciziei CNA 356/2023 până la pronunțarea hotărârii definitive asupra contestației împotriva deciziei mai sus-menționate, deși la această dată nu era formulată nicio contestație privind anularea Deciziei CNA 356/2023, ci doar suspendarea acesteia.
Cu toate că, în zilele de 22.05, 24.05 și 25.05.2023, CNA a solicitat instanței de judecată redactarea cu celeritate a Hotărârii Civile nr. 858/2023, întrucât cauza a fost soluționată în regim de urgență, abia în data de 31.05.2023 CNA a primit Hotărârea Civilă nr. 858/2023. Recursul CNA împotriva Hotărârii Civile nr. 858/2023 a fost formulat în data de 06.06.2023 și a fost soluționat de Înalta Curte de Casație și Justiție în data de 01.11.2023.
Prin Decizia nr. 4963/01.11.2023, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul formulat de CNA, a casat Hotărârea Civilă nr. 858/2023 și, pe fondul cauzei, a respins cererea de suspendare a executării Deciziei CNA 356/2023 formulată de radiodifuzor.
Ținând cont de soluția Înaltei Curti de Casație și Justiție, la data de 08.11.2023, prin adresa 12429, CNA a pus în vedere radiodifuzorului să execute de îndată obligația stabilită prin Decizia de sancționare nr. 356/2023, respectiv de a difuza timp de 10 minute, între orele 19:00 – 19:10, numai textul prevăzut la art. 3 al acesteia.
Pentru refuzul de a pune în aplicare dispozițiile Deciziei CNA 356/2023, respectiv de a difuza timp de 10 minute, între orele 19:00 – 19:10, numai textul prevăzut la art. 3 al acesteia, radiodifuzorul a fost sancționat succesiv, de trei ori, în temeiul art. 931 alin. (1) din Legea audiovizualului, prin:
– Decizia nr. 52 din 23.01.2024 – privind AMENDAREA cu 2.500 lei; (https://www.cna.ro/IMG/pdf/Decizia_52.pdf)
– Decizia nr. 83 din 13.02.2024 – privind AMENDAREA cu 5.000 lei; (https://www.cna.ro/IMG/pdf/Decizia_83.pdf)
– Decizia nr. 141 din 26.03.2024 – privind AMENDAREA cu 7.500 lei (https://www.cna.ro/IMG/pdf/Decizia_141.pdf)”, potrivit Valentin-Alexandru Jucan.
Situația privind sancțiunea aplicată postului Realitatea Plus a fost clarificată de CNA, iar decizia instanței este una definitivă. Postul de televiziune va trebui să se conformeze cerințelor legale și să difuzeze textul sancțiunii conform reglementărilor, în caz contrar fiind pasibil de noi amenzi. Această decizie subliniază importanța respectării reglementărilor din domeniul audiovizualului și a autorităților de supraveghere ale acestui sector.
Sursa: CNA clarifică situația privind întreruperea emisiei postului Realitatea Plus
